Практически независимо от того, каким видом деятельности занимается компания, итогом производства является не только готовая продукция, но и отходы. В магазинах это разнообразный упаковочный материал, в пекарнях – испортившееся сырье и бракованная продукция, в ресторанах – остатки пищи и т.д.
По степени опасности выделяют 5 классов отходов. Отходы пятого класса не несут угрозы для человека и окружающей среды, а отходы первого класса чрезвычайно опасны и способны нанести серьезный ущерб, как экологии, так и здоровью людей. Целью создания проекта на отходы является определение допустимых лимитов на их образование и размещение. Проект нормативов образования отходов для каждого предприятия разрабатывается строго индивидуально, в полном соответствии с положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ). Разработан и согласован проект нормативов образования отходов, должен быть еще до сдачи в эксплуатацию самого объекта.
Для создания индивидуального ПНООЛР требуется длительная и кропотливая работа. Ведь этот достаточно объемный документ должен учитывать множество факторов, таких как актуальная экологическая обстановка в той местности, где расположено предприятие; существование технологий переработки отходов производства; максимально допустимые воздействия на окружающую среду отходов определенного вида.
Разрабатывается проект отходов в несколько этапов, первым из которых является полная инвентаризация. Этот начальный этап крайне важен, поскольку именно данные о количестве и видах образующихся отходов являются ключевыми для создания проекта.
Второй этап работ над проектом представляется наиболее сложным и трудоемким. Это непосредственно составление документа. Профессионально разработанный проект на отходы имеет следующую структуру:
1. Аннотация.
Содержит общую информацию об образующихся в процессе деятельности компании отходах.
2. Введение.
Содержит перечень документов, ставших основанием для разработки ПНООЛР.
3. Информация о юридическом лице (или же индивидуальном предпринимателе).
В разделе приводится полное наименование юридического лица или же паспортные данные, фамилия и имя индивидуального предпринимателя. Сведения об исполнителях, разработавших проект отходов.
4. Характеристика процессов производства как источников образования отходов.
Раздел содержит краткие сведенья о технологическом цикле и оборудовании.
5. Паспорт опасного отхода. (С указанием его кода согласно ФККО.)
Приводится обоснование отнесения того или иного типа отходов к определенному классу опасности для человека и окружающей среды.
6. Данные о физико-химических характеристиках и составе отходов.
Эта часть документа непременно должна содержать сведенья об источниках образования отходов, их составе. А так же код при наличии регистрации в ФККО.
7. Расчет количества образующихся отходов и обоснование нормативов.
Пункт посвящен расчетам нормативов по каждому из видов отходов.
8. Схема операционного движения отходов.
Данные о передаче отходов иным организациям и компаниям для обезвреживания, переработки, захоронения.
9. Обоснование периодичности вывоза, предельно допустимого количества временного хранения, характеристика мест для этого предназначенных.
Раздел должен содержать информацию о наличии собственного транспорта, и список документов, на основании которых производится расчет нормативов накопления.
10. Сведенья об используемых для обезвреживания и переработки отходов технологиях и установках.
В этой части проект отходов содержит информацию о фактических объемах переработки, характеристики вторично образующихся отходов и т.д.
11. Информация об объектах, используемых для размещения отходов.
Пункт обязателен для компаний, эксплуатирующих объекты длительного хранения отходов, а так же здравоохранения.
12. Данные о наблюдениях за экологическим состоянием зон размещения отходов, в том случае, если они принадлежат компании.
Проект отходов должен содержать сведенья о способах мониторинга состояния окружающей среды в местах хранения отходов.
13. Информация о противоаварийных мероприятиях.
Раздел посвящен анализу возможностей возникновения аварийных ситуаций, их вероятных последствий и мер устранения.
14. Сведенья о мероприятиях, направленных на уменьшение влияния отходов компании на состояние окружающей среды.
В пункт могут быть включены данные об уже проведенных и запланированных мероприятиях.
15. Предложения по лимитам размещения.
В этой части приводится список отходов и их количество, предполагаемое к размещению в пятилетний срок.
16. Приложения.
Карта-схема промышленной площадки, копии отчетной документации, подтверждающей прием и передачу отходов и т.д.
Заключительным этапом разработки проекта на отходы является согласование документа с соответствующими надзорными органами.